網上漫游足不出戶，精彩電影、演出目不暇接，文化產品及服務豐富周到——近年來，我國文化市場日益繁榮，成為人民群眾文化娛樂生活的主渠道。

　　從２００１年到２００６年的５年間，我國文化市場從業人員、固定資產原值及創造增加值分別增長了５０．７％、１７５．８％和１１１．２％，上繳國家的稅金則增長近３００％，對擴大就業、促進文化產業乃至國家經濟和社會的發展，正發揮著越來越重要的作用。 

　　市場體系日益健全　動漫網絡異軍突起

　 隨著時代發展與科技進步，我國文化市場的品種愈加豐富，目前已初步形成了包括演出、娛樂、音像、電影、藝術品、動漫、網絡文化以及包括圖書報刊、文博市場等在內的門類比較齊全的文化市場體系。 

　　從幾年前的不知“網”為何物，到一日離“網”便覺若有所失，網民們見證著網絡文化在我國的迅猛發展。短短幾年間，動漫和網絡游戲、網絡音樂的產值已超過３００億元，幾乎是發展了２０多年的傳統文化市場（６３８億元）的一半。 

　 “網吧和娛樂業等場所是我國文化市場的主體，但動漫和網絡文化等新興文化市場迅猛發展，文化市場也從單純的文化娛樂消費場所向文化產品和服務延伸拓展。”文化部文化市場司司長劉玉珠說，為培育動漫市場，自２００３年以來，文化部制定了較為科學的產業布局政策，批準建立了上海、湖南等五大國家動漫游戲產業基地，發揮其產品研發、人才培訓、國際合作和產業孵化等多項功能，既充分發揮地方優勢，又避免遍地開花，為帶動本地區和促進全國動漫游戲產業發展起著積極作用。 

　 為鼓勵扶持民族原創、健康向上的網絡文化產品的創作和研發，引導中國網絡文化產業從引進為主向原創為主轉型升級，我國制定實施了原創動漫游戲振興計劃，并相繼出臺了關于網絡游戲、網絡音樂發展和管理的若干意見。近年來，國產網絡游戲產品在數量上已占據國內市場的主導，涌現出盛大、新浪、騰訊等國際型企業，改變了傳統文化市場“小散濫差”和從業人員素質偏低等痼疾。

　 培育多元市場主體　保障公民基本文化權利

　 量販式ＫＴＶ成為人們自娛自樂的好去處，“麥樂迪”和“錢柜”在北京、上海、南京、廣州、長沙、杭州、西安等地的連鎖門店發展了近２０家；遍及全國城鄉的網吧以其每小時１元至３元的低廉消費價格，滿足了不少中低收入者的文化娛樂需求——民營資本進入文化市場，不僅繁榮了文化市場，更為公民的基本文化權利得到保障提供了強大支持。

　 近年來，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本宗旨，文化市場各個領域全面向國內非公有資本開放。《音像制品管理條例》《互聯網上網服務營業場所管理條例》《營業性演出管理條例》《娛樂場所管理條例》等文化市場各領域法規和規章相繼出臺或修訂，打破所有制、部門和地區壁壘，降低市場準入門檻，培育多元市場主體，為解放和發展文化市場生產力創造了有利的條件；先后取消和下放了２２項行政審批權限，簡化審批程序，為文化市場的繁榮發展掃清了體制性障礙。

　 “目前，由文化行政部門主管的文化市場領域的所有行業和所有環節已實現了對國內非公有資本的全方位、全過程開放。在音像、娛樂、動漫和網絡文化等市場領域，非公有資本則更為活躍，顯示出旺盛的生命力和強大的競爭力。”劉玉珠說。

　　滿足人們的基本精神文化需求，更重要的是要發揮基層群眾自身的作用。２００５年，文化部等４部門聯合下發《關于鼓勵發展民營文藝表演團體的意見》，支持民營文藝表演團體發展，進一步調動社會力量和民間文藝工作者參與文化建設的積極性。目前，全國共有民營文藝表演團體６０００家，涵蓋戲劇、曲藝、歌舞、雜技、皮影等眾多藝術門類，年均演出２００場以上，成為我國演出市場的重要支柱。在有“魔術曲藝之鄉”稱號的河南省寶豐縣，全縣４８萬人有５萬多從事文藝表演，年收入近４億元。

　 嚴格市場執法　破解難點問題

　 與人們的生活密切相關的文化市場一直備受社會關注。為解決發展過程中遇到的難點問題，自２０００年以來，文化等相關部門先后開展了對電子游戲、歌舞娛樂場所、網吧、音像市場、網絡游戲等的專項治理。 

　　據了解，從２００３年至今，全國共出動檢查１６９８萬人次，檢查音像經營單位３２０萬家次，檢查互聯網上網服務營業場所６１３萬家次、娛樂場所２８萬家次，收繳非法音像制品５．７億盤（張），收繳網吧及附屬設備約２．３萬件、電子游戲機約３．３萬件，對１００多款違法網絡游戲實施打擊；全國共受理舉報３６萬件，立案調查３３．５萬件，沒收違法所得２６８萬元，停業整頓８．９萬家，取消經營資格２．２萬家。

　　嚴格執法使文化市場秩序得到很大改觀。網吧良好率提高、未成年人進入率大幅度下降，如上海市近年來網吧未成年人進入率始終在１％以下；２００７年暑假期間，北京市派出了５３個小組對２３９家網吧進行了檢查，檢查發現僅有５家網吧存在接納未成年人的行為，占檢查總數的２％。音像市場正版占有率大幅提高，文化部每年組織全國違法音像制品統一銷毀活動，７年來總計銷毀各類違法音像制品近２．７億（盒）張。

　　各地在嚴格執法的同時，還加強部門配合和案件移送，加大了刑事打擊力度。２００７年以來，全國共查處侵犯知識產權案件７１４２件，移送司法機關案件２２４件，移送司法機關涉案人員３６７人。刑事打擊有力地保護了知識產權和合法經營單位權益，并產生了巨大的威懾力。