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新華網(wǎng)：國家大劇院試演引眾人矚目，北京國際音樂節(jié)掀音樂狂潮，中國上海國際藝術(shù)節(jié)、中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、中國藝術(shù)節(jié)等將接踵而至……“十一”長假已過，文化美食仍不斷“出籠”。各地文化館、圖書館等公益性文化單位不斷完善設(shè)施與服務(wù)，為群眾準(zhǔn)備豐盛的日常活動(dòng)項(xiàng)目；自辦文化大院等群眾自發(fā)文化活動(dòng)為基層文化生活增添不少亮色；文化共享工程為農(nóng)民群眾拓寬致富路，數(shù)字化放映讓更多農(nóng)民看上好電影，城鄉(xiāng)群眾共享優(yōu)質(zhì)文化資源。
提升“文化低保”品質(zhì)
近幾年，我國文化建設(shè)投入的力度不斷加強(qiáng)，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加，為人民群眾基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
據(jù)了解，“十一五”期間，發(fā)展改革委和文化部將安排中央預(yù)算內(nèi)投資３９．４億元，帶動(dòng)地方配套資金約２５億元，新建和擴(kuò)建２．６７萬個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，到２０１０年基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)。２００７年，已安排資金１億元，在全國５３４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)。財(cái)政部也將邊疆文化長廊建設(shè)補(bǔ)助資金和基層文化設(shè)施設(shè)備維修補(bǔ)助資金從每年１１００萬元增加到３０００萬元。這些重大項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)改善農(nóng)村基層文化設(shè)施落后狀況，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。
改善公共文化服務(wù)質(zhì)量，提升“文化低保”品質(zhì)，各地積極探索新方法。廣東省積極創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建了“廣東流動(dòng)圖書館”“廣東流動(dòng)博物館”“廣東流動(dòng)服務(wù)演出網(wǎng)”三大公共文化流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，盤活了文化資源，實(shí)現(xiàn)群眾文化服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展和均衡發(fā)展；青島市實(shí)施“新農(nóng)村文化家園”工程，市政府提出要經(jīng)過３年的努力，基本建立起設(shè)施完善的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一站、一村一室、一人一冊(cè)”和一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。
受各地開展基層流動(dòng)文化服務(wù)工作的啟發(fā)，文化部與財(cái)政部于２００５年啟動(dòng)了流動(dòng)舞臺(tái)車工程。工程采取“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購、統(tǒng)籌配置”的方式，為基層劇團(tuán)配備近千輛流動(dòng)舞臺(tái)車，為藝術(shù)院團(tuán)深化改革、提高服務(wù)能力創(chuàng)造條件，推動(dòng)藝術(shù)院團(tuán)面向基層、面向群眾多演出、演好戲。據(jù)了解，２００５年和２００６年財(cái)政部共安排資金１億元，用于為基層配送流動(dòng)舞臺(tái)車。“十一五”期間，財(cái)政部將繼續(xù)為此安排資金，至“十一五”末安排經(jīng)費(fèi)不少于３億元。
“自娛自樂”譜和諧樂章
山西祁縣權(quán)勇文化大院如今已有各類藏書畫冊(cè)５５００余冊(cè)、１６毫米電影拷貝１５００余部，是附近群眾休閑娛樂的好去處，片約不斷，看書借書的人絡(luò)繹不絕……
近年來，悄然而起的農(nóng)民自辦文化為農(nóng)村培育了不走的文化隊(duì)伍，為農(nóng)民帶來了豐富的文化活動(dòng)內(nèi)容。
據(jù)調(diào)查，近年來，山西省農(nóng)民自籌資金、自定項(xiàng)目、自主經(jīng)營，創(chuàng)辦了５０００多個(gè)文化實(shí)體，其中，農(nóng)民書屋１３００多個(gè)、文化大院１９００多個(gè)、農(nóng)村個(gè)體電影放映隊(duì)１７００多個(gè)。這些自辦文化來自農(nóng)村，深受農(nóng)民群眾喜愛。農(nóng)民自辦文化反映了隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)民精神追求的新變化。
目前，全國大部分省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)民自辦文化現(xiàn)象日益紅火，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)和做法。“農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性有了很大提高，農(nóng)民自辦文化在各地農(nóng)村悄然興起，發(fā)展迅速，滿足了各年齡段農(nóng)民的多層次文化需求，已成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補(bǔ)充。”文化部社會(huì)文化司司長張旭說。
在基層，民營文藝表演團(tuán)體的發(fā)展，已成為豐富群眾文化生活的重要載體。石家莊燕趙藝術(shù)團(tuán)編排了一批關(guān)于如何走向富裕、搞好鄰里關(guān)系、爭做五好家庭的小品和歌曲，深入農(nóng)村演出，并幫助農(nóng)民組建秧歌隊(duì)，使得他們的農(nóng)閑生活有滋有味。
到貧困山區(qū)、革命老區(qū)演出，贈(zèng)送科技圖書，民營院團(tuán)是“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的一支生力軍，將先進(jìn)文化的種子播種在田間地頭；植根豐厚的民間土壤，農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)不但豐富了農(nóng)民的文化生活，還走向城市、走出國門，為文化交流、傳承民間藝術(shù)作出貢獻(xiàn)。
縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝 共享優(yōu)質(zhì)文化資源
把優(yōu)秀的文化資源以數(shù)字化的方式傳輸?shù)交鶎樱拱傩兆诩议T口就能享受到便捷的文化服務(wù)，文化部、財(cái)政部共同組織實(shí)施的全國文化信息資源共享工程實(shí)施５年來，優(yōu)秀的文化科普信息正為越來越多的農(nóng)民拓寬致富路。
文化部副部長周和平說，“十一五”期間文化共享工程的主要目標(biāo)是以數(shù)字資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，以共建共享為基本途徑，全面實(shí)施文化共享工程。到２０１０年，基本形成資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)“村村通”。
為保證共享工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，２００７年至２０１０年中央財(cái)政共安排補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金２４．７６億元，主要用于中西部地區(qū)縣級(jí)支中心、村級(jí)基層點(diǎn)和數(shù)字資源建設(shè)。
由于設(shè)備攜帶方便，放映質(zhì)量高，發(fā)行周期短，運(yùn)營成本低，電影數(shù)字化放映成為當(dāng)前讓農(nóng)民群眾看到電影、看好電影非常有效的技術(shù)手段。“從一定意義上講，數(shù)字化放映事關(guān)一村一月放映一場(chǎng)電影目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，事關(guān)農(nóng)村電影發(fā)展全局。”廣電總局局長王太華說。
２００６年，農(nóng)村電影改革發(fā)展暨數(shù)字化放映試點(diǎn)工作在浙江、陜西等８省區(qū)１６個(gè)地市啟動(dòng)。目前，在全國推廣數(shù)字化放映的技術(shù)已經(jīng)具備、條件已經(jīng)成熟。廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心每年可提供２００部影片的數(shù)字化轉(zhuǎn)制服務(wù)，總局正在推動(dòng)研發(fā)單位開展放映設(shè)備小型化、輕型化的技術(shù)攻關(guān)。
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