洪菊生    侯元兆

中國林業科學研究院

摘要  本文提出了“分類經營是熱帶林業可持續發展的重要途徑”這一論斷, 并通過中國林業發展的“分類經營”理論，及在這一理論指導下實施的ITTO中國海南熱帶林業發展示范項目的中期實驗結果，給予了實證分析。文章指出，熱帶森林的保護與利用，是一個包括技術、經濟、社會，甚至政治、文化、倫理的因素在內的綜合性問題，必須用“系統論”的觀點，從更大的背景下考慮解決。而既往的教訓是局限于林業、局限于技術。

   熱帶林業，是八十年代以來國際社會關注最多的一個世界性課題。一般人已知道，熱帶森林是“地球之肺”，它庇護和孕育著地球上絕大多數的生物物種。熱帶林還是廣大熱帶國家的國民財富，它可以向擁有這些森林主權的國家提供土地、財源及各種各樣的林產品。但是，熱帶森林的可持續經營卻是一個懸而未決的問題。

   中國本身也有一部分熱帶國土。中國的林業工作者，也強烈地關心熱帶林問題。本文將首先概述我們對世界熱帶林業問題，包括其經營方法的認識。在此基礎上，重點闡述我們關于通過分類經營實現熱帶林業可持續發展的理論主張，并通過我們在ITTO資助之下，在中國海南島所開展的實驗及其初步結果加以實證。

1．世界熱帶林業發展五十年

1．1全球熱帶林資源狀況

   據估計,目前全球共有熱帶天然林174820萬hm²,其中60％為密林，40％為疏林。另外熱帶荒漠地帶還零星分布有810萬hm²。熱帶密林，53％分布在拉丁美洲，其余分布在熱帶非洲及熱帶亞洲。在拉丁美洲,僅巴西一國擁有57.4％的美洲熱帶林，或者說獨自擁有26.6％的全球熱帶林。另外，圭亞那、蘇里南、法屬圭亞那、玻利維亞等國也都有較多分布。非洲的熱帶林主要分布在民主剛果（占非洲的25.3％）、加蓬、剛果（布）、喀麥隆等。亞洲的熱帶林主要分布在印度尼西亞（占亞洲的34.7％，相當于全球的6％）、巴布亞新幾內亞、馬來西亞、柬埔寨等。^[1]

   熱帶密林及疏林中，生產性蓄積約有1600億m³。拉丁美洲的熱帶密林樹種最為復雜，但傳統的商業樹種很少，通常每公頃只有2－5株。東南亞的熱帶密林，特別是在菲律賓和馬來西亞，龍腦香科（Dipterocarpaceae）占優勢，因此商業蓄積較高。非洲密林的商業蓄積次之。^[1]

1．2 熱帶林業發展五十年回顧

   全球熱帶森林生態系統，在第二次世界大戰結束后，突然被當作戰后重建與經濟發展的一種重點開發資源，直到近一二十年，人們才開始冷靜反思這種利用模式。

   全球熱帶林業發展的這五十年歷程, 基本上可以分為三個階段。^[2]

   1946-1960年，通過熱帶林生產建設用材，主要是一些歐洲國家，通過其殖民統治控制并主導著全球絕大部分的熱帶林資源及其采伐，美國在其太平洋領地和菲律賓，也采取了相同的做法。一些國際機構也參與了有關行動。如世界銀行就支持了很多森林開發項目；1954年在Dehra Dun召開的世界林業大會的主題，就是“為著工業發展的森林”。

1961－1980年，熱帶森林被進一步引入經濟開發系統之中。在亞洲及非洲，一些經濟或政治決策人也作出了各處開發森林的決定并力圖直接獲利。例如1947年菲賓律采伐熱帶木材160萬m³，而1969年采伐量達到了1470萬m³。伴隨人口爆炸性增長帶來的對土地和農牧產品的需求，在這個時期，熱帶林消退事態幾乎在世界各地一齊并發。例如，科特迪瓦，居然在短短幾十年內，基本砍光了其熱帶雨林。有一位記者（Myers）估計，在這個時期，全世界每年約有4000－5000萬hm²熱帶林被毀。鑒于對這種事態的疑慮，這個時期，出現了象《增長的中止》（Weadows,1973）這樣的報告，以及聯合國環境規劃署（PNUE，成立于1972年）這樣的國際機構。世界野生生物基金會（WWF，1961年）、世界瀕危動植物國際貿易協定（ITES，1973年）等就是這個時期出現的。1977年，PNUE決定委托聯合國糧農組織對全球熱帶林毀林情況進行全面調查，1980年公布的調查結果，揭開了熱帶林業發展的一個新的時代。

1981－1997年，是熱帶林業發展大論戰和醞釀轉換發展模式的時期。FAO 1980年公布全世界每年毀掉1130萬hm²熱帶林（其中750萬hm²為熱帶雨林，380萬hm²為干旱半干旱熱帶林），這一數據以假設有45％的被毀熱帶林在經過輪墾之后幾年再恢復植被為條件，不考慮這一因素，實際年毀林面積為1700萬hm²。FAO的這一調查結果震驚了世界，并引發了一浪高過一浪的世界性輿論，各多邊或雙邊機構也加緊了其行動。就是在這種背景下，出現了世界環境與發展委員會（1983年）、國際熱帶木材協定（ITTC，1983年）、熱帶林行動計劃（PAFT，1985年）等。1990年ITTO通過了熱帶林經營《2000年的目標》，規定屆時全部用于國際貿易的熱帶木材必須產自可持續經營熱帶林；同年，關貿總協定糾正了它的熱帶材自由貿易的政策；1991年世界銀行發表《林業政策白皮書》，宣布完全停止對采伐原始林的支持；1992年召開的世界環發大會上熱帶林問題也成為焦點之一。此后，聯合國還采取了一系列行動。但是，隨著人口的增長、經濟的發展，以及熱帶森林生態系統研究在許多基礎領域尚不清楚，和過去的一些熱帶林永續利用方法往往局限于林業問題本身，等等，熱帶林生態系統的保護、保存、發展與合理利用問題，還遠遠沒有解決。

1．3 熱帶林現有保護利用及發展方法^[3][4]

  “二戰”以后，各有關國家幾乎都產生了一些適合于自己情況的熱帶林經營模式。這些模式，主要區分為兩類，一類適合于原有熱帶天然林生態系統已破壞了的情況，一類適合于熱帶天然林生態系統還基本存在的情況。前者有3種，后者已知有9種，簡述如下。

   ⑴營造人工林

   在原有的天然林已破壞的情況下，選擇適當地段，營造各種集約程度不同的人工林，是一種常用方法。在條件好的地段，可以營造優質高產速生人工林或經濟林木，可以帶來顯著經濟效益。

   ⑵建立鄉村“農－林－牧”平衡

   在熱帶天然林已經破壞，土地利用已經轉向農牧業的地帶，已不可能要求全部“退耕還林”。在這里，可以結合農業、牧業經營，建立林帶、林網或片林，農、林、牧三業鑲嵌式配置，形成穩定的生態系統。歐洲溫帶林破壞后，曾大力推廣了這種人工生態系統，滿足了經濟需求，同時也穩定了生態環境。但因后來歐洲農牧業產品過剩，現又重新向天然林生態系統過渡。

   ⑶天然恢復（封山育林）

   試驗表明，熱帶天然林生態系統被破壞以后，還是可以逐步恢復的，加上一些人工促進措施，恢復更快。這種天然恢復的一般進程是：草類→灌叢→陽性樹種→陰性樹種（生物多樣性基本恢復）。恢復原始狀態，絕無可能，但林木植被的恢復，數十年甚至數年即可。

   ⑷限制采伐，伐后更新

   這是一種比較簡單但往往又普遍采用的熱帶林管理方法。如規定年采伐量，采伐跡地限期內更新。國際間也有一些限制行為，如建立熱帶木材永續生產標記制度等。

   ⑸開發欠知名樹種

   由于知名商品樹種少，大量樹種不被認識和利用，所以開發欠知名樹種，成為保護和合理利用熱帶林的一個必然選擇。這種研究已普遍開展，但真正發揮效用，尚需時日。

   ⑹“采掘主義（extravisme）”

亞馬孫地區流行這種概念。他們提出的“采掘主義”理論，是指在基本不破壞森林生態系統的原則下，采收木材、果實、纖維、樹脂、膠乳、丹寧、毛皮、野味、油脂、某些礦物等各種林區天然產品。這樣既可保護熱帶林又可滿足地方市場需求。“采掘主義”完全不同于“采掘式林業”，是兩個截然相反的概念。“采掘主義”對于當地居民及局域性市場有好處，但難以抵擋現代社會對熱帶木材的巨大需求。

   ⑺建立自然保護區

   建立保護區也是一種保護熱帶林的通行做法。各國都在擴大熱帶林保護面積。但保護區的經營是一個有待解決的問題。尤其對于發展中國家，不解決好自然保護區的經濟自養問題，純粹依靠政府投資，其實際意義有限。

   ⑻“扶持”式育林法

   即針對目的樹種，采取種種措施扶持、促進其生長。“扶持式育林法”又分多種亞方法。如“標準化法”，即象溫帶地區的擇伐喬林那樣安排熱帶天然林的林分組成；“選擇法”，即在伐前為可伐立木打上記號，同時留下數量足夠而又分布均勻的保留木，實施一項很重要的選擇工作；“誘導法”，即通過精心控制的更新取代先前組成不佳的林分，在育林過程中，扶持某些目的樹種；“專門培育法”，該法僅涉及對一個或幾個特定樹種的“扶持”，主要措施是確定樹種各個發育階段的最適環境條件。扶持式育林法的應用前提是必須了解目的樹種的生長需求并且要長期應用，才會有效。例如加蓬就成功地應用這種方法在天然林中培育奧庫梅（Okoume），還有柚木、桃花心木等，都已行之有效。

   ⑼“抑制”式育林法

   如果說對所要扶持的樹種應該做些什么還不知道的話，那么至少不應該做什么是知道的。這種方法在于：提出一個森林中現存樹種的清單，按其經濟價值遞減原則排序，配合應用森林采伐的效應，必要時還要通過破壞干形不好及樹種清單下部樹種的生長活力，疏開林冠，補足采伐效應，簡化生態系統，直到出現樹種清單上部樹種的種間競爭。該法主要在拉丁美洲及非洲得到重視，在東南亞龍腦香科占優勢的熱帶林中則不應采用。“抑制”式育林法針對的是森林生態系統總體，它無法為特定的幾個樹種創造理想的生長條件。

   ⑽整體培育法

   鑒于上述缺陷，人們又提出了“整體培育法”概念。該法在于：對生態系統進行整體干預，使其逐漸演變，不專門扶持，也不破壞某些特定樹種。但這種方法要求事先弄清森林生態系統的運作機制和對外部干擾的反應。這些研究本身又十分復雜。

   ⑾帶狀皆伐法

   秘魯有一項試驗，即對試區的熱帶天然林進行帶狀皆伐，帶寬100－300m，帶距150m以上，帶內林木全部伐除，伐除面積占全林面積的46％。利用保留帶的生物多樣性庇護與擴散效應，重新盤據皆伐帶，輪伐期30－40年。據試驗，皆伐帶內自然更新的幼樹中，87％為實生，13％為萌生。一些專家對這種方法抱有希望。

   ⑿“砍三留七”法

   這是中國海南島采用的一種方法。其原理是適當采出木材，盡量減少對森林生態系統帶來沖擊。所謂“砍三留七”，即每公頃立木蓄積，砍去三成，保留七成。保留下來的蓄積，加上新增蓄積，待下一個伐期中再砍三成……。海南還曾試驗過“砍五留五”法，后演變為“砍三留七”，據觀察，效果理想，但有待科學總結。

   上面第4－12種方法，適于原熱帶天然林生態系統還存在的情況。其中第8-12種是針對熱帶天然林生態系統的經營的，它們包含著各式各樣的各國特定方法。

有些資料^[5]把熱帶天然林經營方法區分為“一次回歸經營（Monocyclic system）”和“多次回歸經營（Polycyclic system）”兩種方式。“一次回歸經營”又稱“一致經營（Uniform system）”，“多次回歸經營”又稱“擇伐經營（Selective system）”。

“一次回歸經營”的特點是對林地上具有商業價值的立木一致地加以采伐，剩下的僅是沒有采伐價值的樹木；也可理解為在林分成熟期對林分進行主伐，而此前只進行不帶直接經濟收入的撫育伐。一次回歸經營的結果是造成樹齡一致的林分。皆伐、漸伐都屬于一次回歸經營。漸伐只是在若干年內完成采伐而已，兩次采伐之間并非是一個回歸期。一次回歸經營的主要缺點是兩次主伐之間有數十年沒有采伐收益。馬來西亞一致經營作業法（MUS）、特立尼達高蔽蔭防護林作業法（雙輪伐期，前輪伐期培育30年生陽性樹種，同期陰性樹種在林冠下生長，后輪伐期培育60年生優質硬闊材）、安達曼提高林冠作業法（即通過撫育采伐等措施逐步往上疏開林冠，促進天然更新，適用于商業樹種較多的林分），等等，屬于一次回歸經營法。

   “多次回歸經營”的特點是對林分進行擇伐，它不僅要求確定伐什么樹，還要求確定留什么樹，以及確定擇伐周期，必須保證在經過一個擇伐周期后能提供足夠數量和質量的主伐木。菲律賓龍腦香科擇伐作業法、印度尼西亞擇伐作業法、馬來西亞選擇作業法（SMS）、緬甸擇伐作業法、蘇里南農業研究中心作業法等，均屬此類。

   上述“一次回歸經營”或“多次回歸經營”方法，如果納入本文的歸納體系，則多屬“扶持”式育林法，或者“扶持”式和“抑制”式相結合而使用的方法，針對的都是對現存熱帶森林生態系統如何永續經營的問題，而且所追求的只是傳統產品――熱帶木材。盡管在林學上這是一個重大難題，迄今也沒有解決，但這僅僅是問題的一部分。

1．4 對熱帶林問題的再認識

   我們所面對的熱帶林問題，實際上是面對的一種“需求”――在今天的社會，這種需求包括各式各樣的經濟需求，如木材需求、土地需求、資金需求、能源需求，最基本的當然是當地居民的生計需求；還包括各式各樣的生態需求，如生物多樣性保護的需求，區域性、全球性環境穩定的需求，等等。這就意味著，熱帶林業工作者，除了要考慮通過熱帶天然林生態系統生產木材，還要考慮生產其它多種產品和提供多種效用。同時還說明，我們所面對的熱帶林問題，實際上還應包括熱帶天然林生態系統已被破壞了的區域，包括已退化林地、已荒漠化林地，以及已被居民侵入并轉化成了農業、牧業用地的地帶。這樣，熱帶林問題，實際上已不只是一個技術問題，更是一種經濟問題、社會問題，甚至還包括政治的、文化的、倫理的因素在內的問題，等等。

   因此，我們必須轉換思路，引入“系統論”的觀點，在更廣背景下思考導致熱帶林不斷破壞的原因，構思一種系統對策。

   這種“系統論”的方法或思路，就是本文中所要闡述的ITTO中國海南熱帶林實驗項目及其所依據的“分類經營”的理論。

2． 中國林業分類經營理論與可持續發展

   前面曾提到過，隨著人口的增長，經濟的發展，以及有關熱帶林經營本身的一些理論與科學問題尚未解決，熱帶林生態系統的保護與合理利用問題，并未解決。

2．1 林業需求分析^[6]

   從需求的觀點講，熱帶林問題的本質，就是要滿足不斷增長的人類需求。如果原有的經營模式能夠滿足人類需求，就不可能產生新的問題，但現在已完全不是這種情況。

   人類對林業的需求經過了原始需求、簡單需求，現已進入了“現代需求”階段。現代需求的特征是需求在總量上的迅速擴大和在結構上出現分化。現代需求的結構日趨復雜和細化，但大致可分為經濟需求和生態需求兩大類。經濟需求又包括大徑材、中徑材、小徑材及其它多種林產品；生態需求可分為自然生態環境、經濟生態環境（保護工農業生產的環境）及人類生態環境（維持人類生存所必須的環境）三個類別的需求。現在的問題，是我們的社會不論對那種經濟需求還是生態需求，在總量上都在持續擴張。例如，全世界人均紙消費，100年前、50年前以及10年前，水平都大不一樣，何況參與紙消費的人口本身也在膨脹。我們今天有60億人，下個世紀可能達到120億人甚至更多。還有，比如在過去，用同一塊林地，既滿足木材需求又滿足狩獵或林間游憩的需求就夠了，即“一林多用”是現實的。但今天，砍掉世界上的每一棵樹也未必夠用；而為滿足今天的環境保護，又必須留住每一棵樹。傳統林業，在現代需求環境中，被置于“二難”境地。

   現代需求的本質是要求林業自身做到可持續發展，同時參與整個經濟―社會的可持續發展。具體說來，要求今后的林業做到“五個兼顧，”即：當代利益與世代利益兼顧，經濟利益與環境利益兼顧，物質利益與精神利益兼顧，局部利益與整體利益兼顧，本國利益與國際利益兼顧。^「7」

   上述各種利益的“對子”，實際上都是一種對立統一的關系，都存在一個量的問題和質的問題，以及存在質量轉化的問題，即量變到多大程度，對立雙方可以共處一體，到多大程度又必然打破共處，脫胎出新的事物。

   關于木材需求，有大量的定量預測。許多預測都警示現存森林只能供應若干年。而在熱帶林方面，我們也不難想象，全球現存17億hm²熱帶林，按現在的毀林速度（0.17億hm² /年），也還過100年后就砍光了。

   我們曾有系統的研究，論證了傳統林業因有內在的不良經濟機制和自我功能限制，無法適應現代需求，并論證了現實的需求量，早已超出了上述維持對立統一平衡關系的臨界點。^[8][6]

2．2 分類經營理論^[8]

   因此，提出了通過對森林資源實行分類經營保障可持續發展的設想，并從理論、實踐、技術等多個方面，給予了論證。圖1說明了分類經營的基本原理。

圖1  未來林業發展模式構思

       規劃確定的目標功能 相應的森林資源        森林的效益         經營模式       經營方法               總體效益

按照這一構想，即不再主要依靠控制需求的辦法保護現存森林資源，而是針對需求，引入專業化思想，采取在局部上一分為二，在總體上合二為一的策略，對一部分森林進行純經濟目標的規劃與經營，對另一部分森林進行純生態目標的規劃與經營，同時保留傳統的大部分森林，進行多功能目標的規劃與經營。這樣，就把森林資源的發展，劃分成了三類，一類是商品林，一類是公益林，一類是多功能林。

商品林，應包括一切可以用以生產林產商品的林種。我們主張林業要開發一種“木材培育產業”，就是要象生產糧食那樣生產木材。一般說來，一個國家，利用10％上下的現有林地，完全可以代替，甚至大大超出其余90％林地生產的木材。世界上已有許多這種成功的例子。商品林一般應商業化經營。

   公益林是以各種自然生態保護、經濟生態保護或人類生存環境保護為其基本經營目標的森林植被。主要是指自然保護區、水源涵養林、水土保持林、防沙治沙林、市效游憩林、特殊景觀林等。公益林的經營是為著公共利益或國家長遠利益，因此應由國家投資經營。

   多功能林的經營目標是同時追求森林的生態、經濟效益，它承擔有木材生產功能，但為了盡量不沖擊環境效益，采伐不能過多、過勤。因此應取長周期經營，主要依靠自然力，培育大徑材。多功能森林就是傳統上所經營的天然林（或天然化了的人工林）。它仍然應該是森林資源的主體。國家也應對其提供必要的支持和利稅方面的優惠。

   商品林的經營，只要技術不斷進步，在有限土地上所能生產的木質材料就會無限增加，這正象糧食一樣。因此，最終也不無出現木材過剩從而縮小基地面積和擴大天然林生態系統的可能。商品林通常林木生長快，經營周期短，難以生產優質大徑材，因此必須由多功能林給市場以補充。從總體上講，這個發展方案是用商品林和多功能林來滿足經濟需求，以商品林為主力軍；用公益林和多功能林來滿足生態需求，以公益林為主力軍。商品林和公益林的各自面積不會過大，多功能林在面積上仍占主體。

傳統林業經營，出于對不同需求偏好的折衷，實際上浪費了許多潛在的經濟功能和生態功能（內在功能限制），導致各國雖然擁有廣闊的林區，卻又不能滿足各種需求。而我們設計的方案，則是劃出一些林地，專門發揮經濟功能；劃出一些林地，專門發揮生態功能，它們各自都進行專業化目標功能的經營，規避了相互制約，而其余大部分森林仍然保留復合功能，但減輕了沖突。列出的專業化林業，只要科學技術能夠達到，其效用的潛力是無止境的。這樣，就提出了一個科學兼顧經濟效益與生態效益的新模式，一個可持續滿足人類經濟的、開放的、動態的新林業系統，也就是可持續發展的林業。

2．3 世界林業發展的主流框架

情報研究表明，全世界森林經營的主體框架，就是“分類經營”。從本文前面提到的12種熱帶林經營方法，也不難看出“分類經營”的影子。1992年在熱帶木材理事會（ITTC）橫濱會議上，新西蘭代表團在立場發言中，專門闡述了新西蘭的“分類經營”經驗，指出新西蘭占森林總面積80％的天然林之所以保存良好，是因為營造了占森林總面積20％的優質高產輻射松人工林。法國及很多國家的畜牧業過關，也是借助于這條路，林業上舍此別無它途。ITTO公布的《國際熱帶木材組織人工林經營指南》也強調，熱帶人工林具有減輕和拯救熱帶天然林壓力的不可替代的作用。第11屆世界林業大會的“安塔利亞聲明”中，也明確呼吁發展速生人工林，借以保護天然林。這些都體現了“分類經營”的思想。

   “分類經營”不完全是中國的發明。我們曾系統查閱過各國文獻，發現主要從六十年代開始，有多個國家的不止一代的林學家或林政官員，都用不同的表述，表達過同一種思想。例如美國未來資源研究所一位專家1985年在日本林業國際年會上指出，森林經營將走向功能分離，未來的資源結構將有兩極――自然保護和木材生產，而這兩級之間是一個復雜的森林系列。實踐更是走在了理論的前面，巴西、剛果（布）的桉樹人工林，還有日趨增加的自然保護區，都是“分類經營”。在這里，我們只是對既往的主張和實踐進行了總結歸納，并且應用于熱帶林業發展，和開展了系統的實驗。

3．ITTO中國海南熱帶林項目――中國的實驗

   為探索將“分類經營”理論應用于解決熱帶林持續經營的問題，我們曾經在系統調研的基礎上，針對海南島的具體情況，設計并提出了ITTO  PD 14/92 Rev.2 (F), 即《中國海南島熱帶森林分類經營持續發展示范》項目。

3．1 海南的“分類經營”設想

   調研認為海南的森林分類經營，具體分解為以下4方面共7項工程（參見黑體字）它們是：

   首先是發展商品林，即在沿海臺地大力發展人工林，并大力提升人工林的經營水平，更多地生產木材（包括工業材、鄉村用材及薪炭材），更多地產生經濟效益。同時，還要充分利用海南島的光熱條件，大力發展熱帶經濟林。這種商品林發展，可按市場機制籌資并經營。

   其次是中部山區腹地的現存熱帶山地原始雨林，要全部保護起來，完全禁止采伐，并開展生物多樣性研究及頻危物種保護工作。另外，廣大荒山也要封山育林，恢復植被。這類森林是為著做為全島生命線的水源涵養和為著全中國、全人類的共同財富的生物多樣性之保護，它們是公益性質的森林，國家和各級地方政府應該為它們的經營負責，并進行投資。

   第三，各林區現存天然林，以及1500公里長的沿海人工防護林，應列為多功能森林進行經營。對這種多功能森林應實行長輪伐作業，主要培育大徑材，借以盡可能少地沖擊森林生態系統。此類森林的經營機構應發展多種經營，開展多種生產，借以保障投入，國家也應適當給予扶持或減少稅收。因為這種森林雖然允許生產木材，但它以保護環境為首要目標。目前中國禁伐天然林，是對這種多功能森林的強化保護措施，并沒有改變其多功能森林的屬性。

   第四，還要在淺山地帶，也即林業、農業、牧業三業發展最為沖突的地帶，發展“農－林－牧”人工生態系統，因地制宜地進行各業的集約經營，穩定這里的生態環境，增加居民的收入，減緩農牧業活動繼續向林區腹地延伸。

3．2  ITTO中國海南熱帶林項目的目標

   鑒于海南島的商品經濟林、封山育林、沿海防護林這三項已有成功經驗，因此，我們對ITTO項目的設計，只是顧及了另外那四項發展工程，為此設立了四個示范區子項目。另有“情報調研”及“人才培訓與推廣”兩個支持性子項目。

   項目的總目標，是經過6-8年工作，在海南島樹立起2000hm²優質高產人工林示范基地，經營達到國際水平；總結海南島過去四十年的熱帶林采伐經驗，吸收國際經驗，確立海南熱帶天然林持續經營模式；建立起面積為500hm²的淺山地區“農－林－牧”人工生態系統示范模式，為合理解決農、林、牧三業矛盾找出有效辦法；建立2000 hm²的熱帶山地原始雨林保護示范區，主要解決保護區經濟自養系統、原始林保護監控系統和生物多樣性調查研究與保護系統，以及開展熱帶林生態系統功能研究等。

   項目的目的，一方面是對熱帶林分類經營，進行實證研究，并深化理論認識；另一方面是，樹立一個示范體系。它既有具體效用，也有普遍意義。

3．3 效果分析

   項目實施近6年已顯示出的效果，有力地支持了我們的總觀點。

   首先看人工林。海南島原有人工林約113 萬hm²，平均年生長量約為6m³/hm²· 年，輪伐期通常約12年。如此低產的原因是多方面的，遺傳品質、育苗技術、造林及栽培技術等原因都有。ITTO示范項目提出了生長量30－35m³/hm²· 年，輪伐期為6年的指標。項目還建成了一個中心示范苗圃，從遺傳育種、母株幼化、育苗基質、育苗容器等多個方面篩選組裝國內外先進技術，初步選出的優樹生產潛力比首批示范林的用造林材料更好。按照目前的經營水平估算，每公頃林地木材生長量可望達到原有水平的5倍，輪伐期縮短一半，這就意味著，現在用同樣1 hm²林地和原有12年的時間，可以生長出原產量10倍的木材，或者講現在的1 hm²等于過去的10 hm²。海南島現有113萬hm²，按原有水平，每年生產600萬m ³木材，而現在從理論上計算，至少可生產3000萬m³/年。考慮到大面積推廣后的效果遞減及多茬栽培后產量下降等因素，年產2000萬m³仍有保障。以這些優質人工林為基礎，還可發展一系列的木材加工工業，又將進一步增值和吸納更多的人就業。從理論上講，這已可以解放出海南的天然林，也為擴大天然林提供了機會，因為即使把一半的現有人工林（約60萬hm²）恢復為天然植被，那么仍可保證每年1000萬m³的生產能力。

   再看原始林保護示范。該子項設在尖峰嶺林區，子項目的目標是樹立較先進、有效的原始林保護監控系統示范（無線通訊、交通巡視、高塔監視），涉危物種保護示范和保護區經濟自養系統示范，以及開展生物多樣性和天然林生態系統功能研究工作。尖峰嶺林區原有一個森林采伐企業，有職工5000人，還設有一個熱帶原始林保護區，面積較小。也是在ITTO項目的一定影響下，1995年以來，這里的全部天然林已經停止采伐（全島天然林也都已暫停采伐），省政府、省林業局及尖峰嶺林業局共同努力，發展替代性產業。停止采伐后，林區職工的主業轉向經營天然林、開展種植養殖及旅游業等，基本穩定了生活。例如一些職工種植Prunus Salicina，產量可達4.5萬kg/hm²· 年，每個家庭僅此項已可保有1000－3000元的年收入。1996年，尖峰嶺林業局非采伐性收入已達1400萬元（過去年采伐總收入為3000萬元）。示范項目參與了這些轉產示范工作。

   “農－林－牧”人工生態系統示范項目，原意是在淺山區通過農、林、牧各業的集約經營示范，增加居民的收入，消除農、牧業生產繼續向天然林區蠶食，從而保護天然林。這個項目選在了儋縣的一片未開發丘陵灌叢區。幾年來，項目組已成功地引種了29 hm²的熱帶牧草，估計示范牧場的載畜量比天然牧場或傳統散牧高出10倍，牧草的營養價值也是最好的。加上畜種更新改良，完全有可能引導海南畜牧業，走上集約化、現代化。如果淺山地帶的人工林經營或天然植被經營也樹起示范，以及農作物也樹立起集約經營示范，這必定有利于淺山區農、林、牧矛盾的解決，提高生產力，生態環境也會得以穩定。

   關于熱帶天然林持續經營示范子項目，項目組已對海南天然林經營區過去的采伐更新方法和效果進行了系統的調查分析，在試區設置了完整的示范實驗小區體系，開展了30個欠知名樹種的研究工作，并完成了一些報告。這些研究有待進一步試驗。一旦找科學的科用方法，就可能應用于全島的天然林經營。

4．討論：分類經營--熱帶森林可持續經營的科學戰略

   為著地球的環境穩定和人類的長遠利益，也是為著熱帶林主權國家的可持續發展，世界的熱帶森林，必須加以保護并合理利用。

   但是，這遠不止是一個技術問題，也非一兩種發展模式所能涵蓋。必須把熱帶林的保護與利用放在經濟－社會發展的大背景下加以考察。

   我們認為，應該用“分類經營”的新戰略取代一切傳統的單一思路或方法。“分類經營”，在不同的地區或國家，可以有不同的變通，但其根本目標是通過專業化分工的戰略滿足經濟需求和生態需求。它是一種技術方法，但也是一種經濟方法和社會學方法。

   “分類經營”的理論，在中國是成熟的。我們所執行的ITTO中國海南項目，僅僅是用其解決熱帶林問題的一項實證研究。這個項目的主要特點不是指望靠單純的技術、單純的措施去解決熱帶林保存和發展問題，而是推出了一個緊密與經濟－社會背景相聯系的綜合系統。而這個綜合系統本身又并非特別復雜，只要成功地開展四個示范區并在情報與人才培訓兩個支持性子項的配合下，就可能達到目標。這個示范項目的價值不一定是某一項技術的成功，也不一定是某一項工程的成功，而在于一種全新的思路的成功。

主要參考文獻

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[5] 華網坤· 國外熱帶天然林采伐經營概況· 世界熱帶林永續經營培訓班專家講課論文集，1994.4。

[6] Hou Yuan zhao. Besoins et naissance de la ligniculture dans le monde.ENGREF, Framce-Namcy,1988。

[7] 侯元兆· 森林資源分類經營是實現林業可持續發展的必由之路· 兩岸林業科技發展及實務交流研討會論文集· 臺北，中華林學會，111－124·

[8] 雍文濤主編· 林業分工論· 中國林業科技出版社，1992年。

（說明：此文發表于《林業科學》1999年第1期）