中國(guó)文化報(bào)（李靜）：未來(lái)我國(guó)圖書館建設(shè)將有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。日前，《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》送審稿已通過(guò)由文化部組織召開的專家審查會(huì)的審查，目前正報(bào)送上級(jí)主管部門審批。據(jù)透露，該標(biāo)準(zhǔn)有望在今年頒布實(shí)施。

    據(jù)專家介紹，《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)未來(lái)我國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展的最大影響在于，它確立了以服務(wù)人口為基本依據(jù)決定公共圖書館建設(shè)規(guī)模的原則。按照這一原則，將來(lái)公共圖書館的規(guī)模大小，不再完全取決于行政級(jí)別，而主要服從于服務(wù)人口，可能會(huì)出現(xiàn)規(guī)模大于地級(jí)館的縣級(jí)館、規(guī)模大于省級(jí)館的地級(jí)館。另外，它形成了比較系統(tǒng)地反映公共圖書館事業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)水平和略具前瞻性的指標(biāo)體系，對(duì)未來(lái)公共圖書館建設(shè)和服務(wù)具有重要的指導(dǎo)和引導(dǎo)意義，如對(duì)人均擁有公共圖書館藏書指標(biāo)、總閱覽坐席數(shù)指標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)傳輸速率和信息點(diǎn)設(shè)置指標(biāo)等均有明確規(guī)定。第三，它明確了公共圖書館的功能用房類別，提出了公共圖書館用房項(xiàng)目設(shè)置的指導(dǎo)性建議，對(duì)于落實(shí)公共圖書館建設(shè)以人為本、功能優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)適用的原則，對(duì)于公共圖書館建筑服從和服務(wù)于體現(xiàn)現(xiàn)代圖書館理念的服務(wù)方式和手段的變革，對(duì)于造就一批具有時(shí)代特色和水平的公共圖書館建筑，將會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

    作為我國(guó)首個(gè)公益性文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，文化部相關(guān)司局與編制組圍繞《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》做了大量細(xì)致而艱苦的工作。

    2005年5月，中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)受文化部委托，正式開始《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制的前期準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)廣泛遴選并報(bào)文化部批準(zhǔn)，成立了以中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家圖書館館長(zhǎng)詹福瑞為組長(zhǎng)的編制組。編制組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的方針政策，了解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行編制大綱的調(diào)研和起草工作。當(dāng)年9月，編制工作正式進(jìn)入《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿起草階段，直至今年1月才正式結(jié)束，歷時(shí)一年三個(gè)多月，最終編制組形成了包括《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》條文、專題研究報(bào)告6份、實(shí)地研究報(bào)告8份等許多有份量的文件與報(bào)告。在實(shí)地調(diào)研期間，編制組實(shí)地考察了國(guó)內(nèi)外83所各級(jí)、各類公共圖書館。此外，編制組還發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查1000多份，調(diào)查主要針對(duì)2000年以后新建的各級(jí)公共圖書館，先后發(fā)放了《公共圖書館基本情況調(diào)查表》和《全國(guó)公共圖書館建設(shè)規(guī)模及現(xiàn)狀調(diào)查表》，并將反饋的意見和建議匯總形成報(bào)告。在征求意見過(guò)程中，編制組共獲得各方面的反饋意見和建議390條。在起草過(guò)程中，編制組成員除隨時(shí)就有關(guān)問(wèn)題個(gè)別交換意見外，還召開專門的研討會(huì)議25次，集中研討起草過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題。據(jù)悉，征求意見稿從起草到定稿，條文經(jīng)過(guò)了15次較大的修改。

    據(jù)文化部計(jì)財(cái)司統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)李建軍透露，與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》送審稿也已通過(guò)專家審查會(huì)的審查，正報(bào)上級(jí)主管部門審批。